Director Salud debe ser denunciado penalmente
Con Informe de control específico Nº 007-2021-2- 0701-SCE realizado por el órgano de control institucional dirección regional de salud Loreto, respecto al proceso de vacunación contra la covid-19 con el primer lote de vacunas Pfizer recibido en Loreto, se logró evidenciar que funcionarios sin ningún sustento no distribuyeron 66 dosis de vacunas Pfizer y las utilizaron a favor de personas no comprendidas en el grupo sub priorizado beneficiario, en un lugar y fecha no programados ni publicitados.
De la revisión a la documentación obtenida y alcanzada por la entidad, relacionada con el proceso de vacunación contra la COVID-19 con el primer lote de vacunas del laboratorio Pfizer recibido en la región Loreto el 17 de marzo de 2021, se advierte la no distribución sin sustento alguno, en las fechas y a los lugares de vacunación programados y difundidos por la entidad (17, 18 y 19 de marzo de 2021), de 11 frascos (66 dosis) de vacunas contra la COVID-19 del laboratorio Pfizer, pese a que, en dichas fechas, existan personas en los lugares de vacunación que finalmente se quedaron sin vacunar, al agotarse las vacunas asignadas; los mismos que, fueron utilizados para vacunar en una fecha y lugar no difundido por la entidad (20 de marzo de 2021) a personas directamente convocadas, en base a su condición de funcionarios o ex funcionarios públicos, a criterios de amistad o de familiaridad, que no cumplían los requisitos para ser comprendidos dentro del grupo sub priorizado y predefinido por el Ministerio de Salud y la entidad.
Según el Acta Nº 004-2021-GRLO-CGR de 19 de marzo de 2021; el 17 de marzo de 2021, el Almacén de la Cadena de Frío de la Dirección Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y Drogas, en adelante la «Diremid»19 de la entidad, recibió 975 frascos como primer lote de la vacuna Pfizer, cada frasco equivalente a 6 dosis (haciendo un total de 5850 vacunas); respecto del cual, entre el jueves 18 y viernes 19 de marzo de 2021, distribuyeron un total de 964 frascos a los puntos de vacunación; quedando sin distribuir un saldo de 11 frascos (66 dosis).
Al respecto, Carlos Calampa del Águila, director General de entidad, informó de la existencia de este saldo en la Reunión de Evaluación Vacunación – Vacuna Pfizer llevada a cabo el viernes 19 de marzo de 2021 a las 15:00 horas, que contó con la participación de miembros del Comité Técnico Operativo Regional de Inmunizaciones, entre ellos, Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz, Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frío; y, representantes del Minsa y Contralorfa General y de los municipios de la provincia de Maynas, distrito de Punchana y distrito de Belén, según consta en el Acta de la misma fecha (Sin embargo, se advierte que, el Director general de la entidad no informó las razones por las cuales no se cumplió con agotar la totalidad del primer lote de vacunas Pfizer o las razones que impidieron su distribución; tampoco se informó el destino del saldo no distribuido o la reprogramación y difusión de nuevas fechas de vacunación del grupo sub priorizado modificado o la decisión de una nueva modificación de dicho grupo.
Luego de Indagar las razones de la entidad que sustentaron su decisión de no distribuir 11 frascos (66 dosis( del primer lote de vacunas Pfizer en las fechas y a los puntos programados autorizados y difundidos, el Órgano de Control recibió la testimonial de los profesionales que participaron en el proceso de vacunación, lográndose conocer que Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz, Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frío y Carlos Calampa del Agulla, director General de la entidad, de acuerdo a sus atribuciones y competencias funcionales dentro del proceso de vacunación, ostentaban la disponibilidad jurídica22 del primer lote de vacunas Pfizer, es decir, en razón a su cargo se les confió la potestad de libre disposición de las vacunas (para ser destinadas y utilizadas de acuerdo a las regulaciones legales).
Asimismo se reveló que, el viernes 19 de marzo de 2021 incluso antes de las 12:00 horas, Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Dlaz, Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frío, tenía conocimiento de que sin ninguna justificación, quedaron en el Almacén de la Cadena de Frío, 11 frascos de vacunas Pfizer sin distribuir [Léase testimoniales concordantes y uniformes de Andrea Valery Aylas Chujutalli, Darwin Luciano Tamani Guerra y Carlos Calampa del Águila, pese a tener conocimiento del saldo de 11 frascos de vacunas, deliberadamente, negó la existencia de estos a los responsables de los puntos de vacunación del Colegio Clavero y Juan Pablo 11, quienes se habían comunicado con ella, para solicitar una dotación adicional de vacunas debido al agotamiento de las inicialmente entregadas y la existencias de personas del grupo sub priorizado modificado que estaban esperando su turno.
Del mismo modo, el viernes 19 de marzo de 2021, incluso antes de las 12:00 horas, Carlos Calampa del Águila, director General de entidad, habla tomado conocimiento del saldo no distribuido de 11 frascos del primer lote de vacunas Pfizer, frente a ello, sin ninguna Justificación, decidió no ordenar su inmediata distribución a los puntos de vacunación; y, en su lugar, convocó a un reunión para las 15:00 horas del mismo día donde tampoco se informó las razones de la existencia del saldo, las razones de la decisión de no distribuirlas ni el destino que tendrían.
De esa manera se revela que con la conformidad de Carlos Calampa del Águila, director General de la entidad, se observa que, en base a criterios de libre elección, de amistad o familiaridad se convocaron para vacunación a las autoridades de los gobiernos locales de Maynas y Punchana, a ex autoridades del gobierno local de San Juan, a funcionarios del gobierno regional de Loreto, a docentes y autoridades de la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana, a familiares de personal de la entidad y a otras personas que no cumplían los requisitos para pertenecer al grupo sub priorizado modificado a quienes debió destinarse el primer lote de vacunas Pfizer
Del mismo modo se concluye que, el 20 de marzo de 2021, Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz, en su calidad de Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frío, dispuso la distribución del saldo de 11 frascos (66 dosis) del primer lote de vacuna Pfizer del Almacén de Cadena De Frío en base a información carente de veracidad; y, asimismo, autorizó la aplicación de 21 dosis a personas que no cumplan los requisitos del grupo sub priorizado modificado, procedimiento que se llevó a cabo de manera subrepticia, toda vez que, no se tiene evidencia de que este procedimiento se haya llevado a cabo en una fecha y lugar programados y difundidos a la población, contraviniendo de esta manera las normas y criterios técnicos del Plan Nacional de Vacunación y de la Directiva Sanitaria de Vacunación, que debían ser observados rigurosamente.
Carlos Calampa del Águila, En su condición de Director General, es responsable de la implementación de la Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones, según lo establecido en el artículo 8º de la Resolución Ministerial n.º 771-2004-MINSA de 27 de julio de 2004; y en ejercicio sus funciones en el proceso de vacunación con el primer lote de 5850 dosis de vacunas contra la COVID-19 del laboratorio Pfizer, quebrantó su deber de lealtad y probidad de administrar adecuadamente las vacunas.
Por su parte, Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz, En su condición de en su condición de Coordinadora Inmunizaciones y Cadena de Frio, es responsable de la programación de vacunas y jeringas, según lo establecido en los numerales S. 7 .2 y 5.10.2 de la Norma Técnica de Salud Nº 141-MINSA/2018/DGIESP aprobada con Resolución Ministerial Nº 719-2018/MINSA de 1 de agosto de 2018, y en ejercicio sus funciones en el proceso de vacunación con el primer lote de vacunas Pfizer, quebrantó su deber de lealtad y probidad de administrar adecuadamente las vacunas.
En tal sentido, Contraloría recomienda al Procurador Público Anticorrupción Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Loreto, a Dar inicio a las acciones legales penales contra Carlos Calampa del Águila y contra Patty Elizabeth Rodríguez Arévalo de Diaz.
Se debe precisar que, mediante oficio N° 287 – 2021 se comunicó al Gobernador Regional de Loreto – Elisban Ochoa Sosa, de estos graves hallazgos de índole penal para el deslinde de responsabilidades y para que adopte medidas correctivas; pero al margen de ello persiste en dejar todo el sector salud en manos de Carlos Calampa. (Patrick López)