Obras paralizadas por el incumplimiento del GOREA

El Gobierno Regional de Amazonas, encabezado por el gobernador Gilmer Horna Corrales, inició su gobierno con el pie izquierdo, ya que ha paralizado el desarrollo de obras públicas que son de suma necesidad para la población chachapoyana, pese a que con fecha 23 de Noviembre del año 2022 otorgó la buena pro de la LP N° 06-2022-GRA/CS-1, cuyo objeto de convocatoria fue la Contratación de la Ejecución de Obra: “Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los servicios de salud del hospital Santiago Apóstol de Utcubamba – Diresa amazonas” y posteriormente con fecha 25 de Noviembre del año 2022 otorgó la buena pro de la LP N° 07-2022-GRA/CS-1, cuyo objeto de convocatoria fue la Contratación de la Ejecución de Obra: “Mejoramiento y Conversión de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud del Centro de Salud Pedro Ruíz Gallo en Hospital Referencial, Red de Salud Chachapoyas-Amazonas”, contratos que fueron oportunamente suscritos con fecha (23) de diciembre del año 2022 entre el Gobierno Regional de Amazonas y la empresa SINOHYDRO CORPORATION LIMITED, SUCURSAL en su calidad de contratista.

Pese a ello, a la fecha el gobierno de turno no vela por las necesidades de salud de la población, por el contrario, vienen generando repercusiones y perjuicios a la población de Chachapoyas y Utcubamba . Es que, habiendo sido adjudicadas dichas Obras a la fecha no se ha iniciado la ejecución de las mismas.

Ahora bien, hemos tomado conocimiento que, sobre estos dos Proyectos la empresa contratada ha efectuado los descargos correspondientes a fin de desvirtuar cada una de las observaciones planteadas por el Gobierno Regional de Amazonas ( GOREA) y lo que buscan es proteger sus derechos dentro del marco legal y contractual, habiéndoseles concedido las medidas cautelares emitidas por un árbitro de emergencia las cuales ordenan al Gobierno Regional de Amazonas mantenga el Status Quo del Contrato de Obra suscrito entre el contratista y el GOREA, ello a fin de que este último se abstenga de declarar la nulidad de dichos contratos para continuar con la ejecución de las obras, mientras que la controversia surgida sea dilucidada de manera definitiva en sede arbitral. Se debe precisar, que la empresa contratada es una empresa del estado de China con una facturación anual de más de 6 mil millones de dólares norteamericanos, cuya matriz es una de las 500 más poderosas del mundo y que cuenta con toda la capacidad y experiencia en terminar y entregar las dos obras que son tan importantes para la localidad.
Cabe precisar que las Resoluciones Cautelares correspondientes han sido oportunamente notificadas el pasado mes de enero del presente año, a fin de que las mismas sean oportunamente acatadas por el GOREA, las cuales incluso cuentan con una resolución de auxilio judicial expedido por el Décimo Tercero (Exp. Nro 01085-2023) y Décimo Quinto (Exp. 01082-2023) Juzgado Civil Especializado en lo comercial de la Corte Superior de Justicia de Lima, a través de la cual se dispuso brindar la asistencia judicial en la ejecución de las medidas cautelares anteriormente mencionadas.
Asimismo, con fecha (31) de enero de 2023 el GOREA ante una clara violación a la legislación vigente aplicable y en contravención a lo dispuesto por las Autoridades Jurisdiccionales competentes han declarado la nulidad de ambos contratos vulnerando garantías básicas de respeto por las instituciones arbitrales y judiciales y a la transparencia de gestión, en perjuicio de todos los ciudadanos de Chachapoyas y Utcubamba, evidenciando con ello un actuar arbitrario e ilegal que no hace más que confirmar la preponderancia por intereses particulares antes que el bienestar común de nuestra ciudadanía.
Si no fuese poco, el actuar ilegal y arbitrario de los funcionarios públicos del GOREA, hemos tomado conocimiento que las resoluciones que declaran la nulidad de los contratos de Obra en mención fueron suscritos por la Vicegobernadora Leyda G.Rimarachin Cayatopa quien asumió temporalmente el encargo del Gobernador Regional, claro está, dicha delegación de facultades debió ser efectuada previa aprobación del Consejo Regional de Amazonas ello en tanto le haya otorgado la licencia oportuna al Gobernador, lo cual en este caso no ha sucedido.
Ello no solo evidencia un actuar ilegal y arbitrario que incluso podría constituir un ilícito como es el de usurpación de funciones sancionado penalmente sino también deja entrever el actuar temerario de estos funcionarios públicos cuya real motivación devendría de intereses y beneficios económicos de empresas privadas.
En ese sentido, de la revisión de la Resolución Ejecutiva Regional N° 76-2023-GOBIERNO REGIONAL AMAZIONAS/GR de fecha (13) de enero de 2023, se puede advertir que no se ha cumplido con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales incurriendo de esta manera en un acto administrativo nulo.
En ese sentido, resulta lamentable que al día de hoy no se pueda contar con la infraestructura hospitalaria tan necesaria para nuestra población, ello por la incapacidad, falta de profesionalismo, que ha conllevado a interpretaciones sesgadas respecto al cumplimiento de la medida cautelar otorgada por un árbitro de emergencia así como el incumplimiento de las resoluciones de auxilio judicial; lo que inclusive puede decantar en acciones de carácter penal en vista de la renuencia infundada de los funcionarios públicos en acatar las mismas, ello en virtud de caprichos e intereses particulares, que lejos de velar por los intereses y bienestar común de nuestra población tienen como único objetivo favorecer sus intereses personales.

Finalmente, debemos hacerle recordar a nuestros gobernantes que estos proyectos de gran envergadura tienen como finalidad brindar acceso a mejores servicios de salud a la población de Chachapoyas y Utcubamba y no podemos permitir que el actuar ilegal, arbitrario de algunos funcionarios públicos en un claro escenario de abuso de autoridad frustre el acceso a mejores condiciones de salud a nuestra población.