Durante la audiencia, el juez William Suarez Zelada escuchó los alegatos de apertura de las partes donde el representante del Ministerio Público sustentó que Víctor Mardonio Del Castillo Reátegui en su condición de Alcalde, emitió la Resolución de Alcaldía N° 380- 2011, de fecha 14 de Noviembre del 2011,donde se conforma el Comité Especial designando a Fredy Luis Cárdenas Vásquez como presidente del comité,Cronwel Asenjo Vega como primer miembro y Dante Luis Vásquez Díaz como segundo miembro; sin que ninguno de ellos pertenezcan al área usuaria que en aquel momento era la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, pues la persona de Fredy Luis Cárdenas Vásquez perteneció al área de Finanzas y Gerencia de Administración, la personas de Cronwel Asenjo Vega, pertenecía al área de División de Talleres de la Gerencia de Maquinaria Vehicular y Talleres y Dante Luis Vásquez Díaz pertenecía al área de Logística.

El referido comité convocó a un proceso de licitación N° 001- 2012-MPM/CE-Contratación de Maquinaria Pesada para el Fortalecimiento de la Capacidad Operativa de la Municipalidad Provincial de Moyobamba, conforme a la Base Estándar de Licitación Pública para la contratación de Bienes, donde se exigió muchos requerimientos técnicos que no se cumplieron.

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