SOLO EL 3% DE LA POBLACIÓN LORETANA CONFÍA PLENAMENTE EN EL MANEJO DE FONDOS MUNICIPALES
Encuesta del Instituto Bicentenario revela un bajo interés en la gestión pública y una alta desconfianza en el manejo de fondos. Sin embargo, destaca la disposición de la ciudadanía a participar en la vigilancia y fiscalización de las autoridades locales.
En Loreto, solo el 19% de la población ha buscado información sobre la gestión de su municipalidad en el último año, mientras que, en el caso de los gobiernos regionales, esta cifra se reduce a 17%.
Lima, agosto 2024
Frente a un panorama pesimista sobre la situación de la democracia y ciudadanía en el Perú, surge la necesidad de entender cómo se procesan diversos indicadores a nivel nacional y en regiones clave para construir un modelo de cambio que fortalezca las instituciones y consolide la democracia. Por ello, el Instituto Bicentenario encargó al Instituto de Estudios Peruanos (IEP) la realización de la encuesta «Ciudadanía, democracia y gestión descentralizada».
Los resultados revelan bajos niveles de interés en la gestión tanto municipal como del gobierno regional. Así, apenas el 19% de la población loretana ha buscado información sobre la gestión de su municipalidad en el último año. No obstante, esa cifra no logra superar el resultado obtenido a nivel nacional (20%). Muy por encima de Loreto se encuentran regiones como, Cusco (30%) y Arequipa (24%) seguido de Junín (22%) y Cajamarca (20%). Solo Piura (17%) se ubica por debajo del promedio loretano. En cuanto al gobierno regional, el 17% de loretanos ha indagado sobre su gestión, lo que supera al 13% obtenido a nivel nacional para la misma pregunta. En otras regiones, Arequipa obtuvo 21% de respuestas positivas, Cusco (18%), Junín y Piura (14%), y Cajamarca (10%).
Asimismo, se observó que el 85% de la población loretana expresa poco o nada de confianza respecto al buen manejo de fondos por parte de su municipio, cinco puntos porcentuales por encima del promedio nacional (80%). Esta percepción se repite en diversas regiones como Arequipa (82%), Junín (81%) y Cusco (80%). Las cifras no dejan de ser significativas en Cajamarca (78%) y Piura (76%).
En cuanto a la gestión de fondos por parte del gobierno regional, el 82% de loretanos no confía en que este proceso se realice de modo correcto, encontrándose por debajo del resultado obtenido a nivel nacional (83%). Por encima de Loreto, para esta misma pregunta, encontramos a Junín (88%), Arequipa (87%), Cusco (86%), y Piura (84%). Solo Cajamarca (81%) se muestra por debajo del promedio loretano. Por otro lado, quienes muestran mayor confianza en la gestión de recursos por parte de sus gobiernos municipales y regional, alcanza un 3% y un 5% respectivamente, mientras que a nivel nacional tenemos un 2% por cada gobierno subnacional.
A pesar de la desconfianza y desencanto frente a la democracia y a las autoridades locales y regionales, los ciudadanos reconocen que pueden y que quieren participar. Así, un 65% de la población loretana está dispuesta a integrarse a grupos de vigilancia ciudadana, ubicándose por encima del valor obtenido a nivel nacional (62%) y del obtenido en regiones como Piura (64%) y Arequipa (61%). Solo Junín iguala en cifras al promedio loretano (65%). Destacan regiones como Cajamarca y Cusco con resultados de 69% y 70% respectivamente para la misma pregunta, valores por encima a lo mostrado por Loreto. Asimismo, el 72% de los loretanos se siente motivado a defender los intereses de la población, cifra que sobresale ligeramente si lo
comparamos con el conseguido a nivel nacional (71%). Igualmente, en Cusco (79%), Cajamarca (77%) y Junín (76%) conseguimos valores que hacen particularmente fuerte la percepción de la participación ciudadana. En Arequipa y Piura, el apoyo aunque menor resulta significativo, con un 63% y 60%, respectivamente.
Por otro lado, un 79% de loretanos cree que puede contribuir junto con otros ciudadanos para que las autoridades trabajen en beneficio de la población. Esta misma opinión se diluye a nivel nacional donde se alcanza un 78%. Regiones como Cusco, Cajamarca y Junín logran ubicarse por encima del promedio loretano con un 83% en cada caso. En otras regiones, Piura (74%) y Arequipa (69%) expresan un menor apoyo en comparación con Loreto.
En cuanto a la efectividad de la vigilancia ciudadana, un 60% de la población loretana considera esta opción válida, sin embargo, esta cifra no logra superar el promedio nacional (64%). En otras regiones, Arequipa, Cajamarca y Cusco comparten un 67%. Solo Junín nos muestra resultados sobresalientes (74%), como contraparte, tenemos a Piura donde la percepción resulta menor (56%). Como podemos ver, todas estas regiones a excepción de Piura tienen una mejor percepción respecto a la efectividad de la vigilancia ciudadana que Loreto.
Lo anterior contrasta con cifras sobre el interés de la ciudadanía en la política. Al respecto, el 75% de la población loretana señala que tiene poco o nulo interés en la política, frente a un 72% obtenido a nivel nacional. No obstante, esa cifra es superada por Piura con un 78%. Mientras que, Cajamarca (72%), Junín (69%), Arequipa (66%) y Cusco (65%) muestran valores por debajo del promedio de Loreto. Aun así, el sentimiento sobre desinterés en la política no deja de ser significativo.
Sobre los resultados, la vicepresidenta del Consejo Directivo de Instituto Bicentenario, Carolina Trivelli, comentó que estos “permiten ver la actitud de los ciudadanos en diversas regiones y confirmar que lo nacional, no refleja la diversidad de situaciones”. Agregó, además, que “a pesar de ello, con matices, la encuesta muestra que los ciudadanos quieren participar en asuntos públicos, y que para ello requieren más información, instrumentos y canales de acción”.
Sobre la encuesta:
La encuesta presencial siguió la misma metodología de diseño que utiliza Lapop Lab de la Universidad de Vanderbilt para el Barómetro de las Américas. Fue realizada por el Área de Estudios de Opinión del Instituto de Estudios Peruanos entre noviembre y diciembre de 2023 e incluyó 3000 casos distribuidos en 24 departamentos, 94 provincias y 203 distritos para la muestra nacional y 3036 casos distribuidos en 6 departamentos, 58 provincias y 166 distritos para la muestra regional. El margen de error es de +/- 1.8 puntos para la muestra nacional y +/- 4.4 puntos para los resultados de cada departamento.
Sobre el Instituto Bicentenario
El Instituto Bicentenario es una organización sin fines de lucro liderada por un consejo directivo independiente. Fue fundada en 2022 como una iniciativa del Banco de Crédito y del Grupo Crédito (Credicorp) y busca contribuir al desarrollo institucional, el mejoramiento del Estado y el fortalecimiento de la democracia en el Perú. Apoya proyectos de intervención en temas de interés público y con fines educativos, incidiendo en indicadores relacionados con la cultura democrática, la participación ciudadana y la transparencia en el Estado, con un enfoque especial en regiones fuera de Lima. Para más información, visite www.institutobicentenario.org